五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

創新是核心，協調是基礎，綠色是保證，開放是前提，共享是根本。

10月26-29日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在京舉行。為深入貫徹學習黨的十八屆五中全會精神，11月3日上午，國家中醫藥管理局召開局直屬機關黨員干部大會。國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強介紹全會的基本情況及《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（全文見第二、三、四版）的主要內容。他要求，深刻把握創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，并將其貫穿于中醫藥事業改革發展的全過程。

五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新是核心，協調是基礎，綠色是保證，開放是前提，共享是根本。王國強指出，在新常態下，推動中醫藥事業的改革發展，必須牢牢貫徹五大發展理念，不能顧此失彼，也不能相互替代。

堅持創新發展，把創新貫穿于中醫藥工作全過程。宏觀上，建立健全中醫藥事業發展組織領導和統籌協調機制；中觀上，建立健全中醫藥服務的管理政策、中醫藥服務提供與利用的鼓勵政策、中醫藥事業發展的籌資政策、中醫藥產業發展的優惠政策；微觀上，將一切促進中醫藥事業發展的政策機制切切實實轉化為服務百姓的具體措施。著眼于“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的總要求，推動中醫藥科技創新真正落實到創造新的增長點上，把中醫藥創新成果轉化為實實在在的產業活動。

堅持協調發展，著力增強中醫藥事業發展的整體性。要更加注重堅持中西醫并重的基本方針，注重調整關系，注重發展的整體效能，促進中醫藥事業與經濟社會協調發展。

堅持綠色發展，融入美麗中國建設。倡導綠色健康理念，大力推廣和發展針灸、推拿、刮痧等非藥物療法；全面落實《中藥材保護和發展規劃》，加強中藥資源保護和合理利用；推動中藥材規范化、規?；?、集約化種植；發展中藥產業，全面節約和高效利用能源，推動低碳循環發展。

堅持開放發展，加快推動中醫藥海外發展，推進中醫藥的對外開放。加強中醫藥海外發展的頂層設計，編制好、實施好中醫藥“一帶一路”發展戰略規劃；走出去與引進來相結合，既要積極發展國外中醫藥健康服務市場，也要吸引境外消費、投資、技術、理念與合作；通過深入參與國際規則和標準制定，引領國際傳統醫藥發展，在服務國家“一帶一路”建設的進程中打造中醫藥互利共贏的利益共同體。

堅持共享發展，大力提升中醫藥、民族醫藥的服務能力和水平。從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手，以服務健康中國建設為目標，進一步統籌做好中醫藥深化醫改工作，完善中醫醫療服務體系建設，全面推進公立中醫醫院改革，全面提升基層特別是貧困地區的中醫藥服務能力，落實鼓勵利用中醫藥服務政策，擴展公共衛生中醫藥服務項目，大力推進社會辦中醫，建立中醫藥分級診療機制，促進和扶持民族醫藥發展，不斷提高中醫藥、民族醫藥服務的可及性。